Dünya Bayanlar Günü öncesinde yayınlanan yeni ILO raporuna nazaran, bakım hizmetlerinde var olan kıymetli açıkların giderilmesiyle yaklaşık 300 milyon iş yaratılabilir ve yoksulluğu azaltacak, toplumsal cinsiyet eşitliğini teşvik edecek, çocuk ve yaşlı bakımını destekleyecek daima bakım döngüsü oluşturulabilir.
CENEVRE (ILO Haber) Milletlerarası Çalışma Örgütü (ILO) tarafından yayınlanan yeni rapora nazaran, bakım hizmetleri ve siyasetlerindeki süregelen ve değerli açıklar, aile sorumlulukları taşıyan yüz milyonlarca emekçiyi kâfi müdafaa ve dayanaktan mahrum bırakıyor; fakat, bu muhtaçlıklar karşılanırsa 2035 yılına kadar yaklaşık 300 milyon kadar iş yaratılabilir.
“Çalışma ömründe bakım: Toplumsal cinsiyet açısından daha adil bir çalışma ömrü için bakım müsaadesi ve hizmetlerine yönelik yatırımlar” başlıklı rapora nazaran, üreme çağındaki her on bayandan üçüne, yani 649 milyon bayana sağlanan annelik müdafaası yetersiz kalıyor; ILO’nun 2000 tarihli ve 183 sayılı Analığın Korunması Sözleşmesi’nin temel gereklerini karşılamıyor.
Sözleşme, bayanlara en az 14 haftalık doğum müsaadesi verilmesini ve bu müddet boyunca, toplumsal sigorta yahut kamu fonlarından karşılanacak biçimde, bayanın evvelki çıkarının en az üçte ikisi fiyatında ücret ödenmesini zarurî tutuyor. Çalışmaya nazaran, her ne kadar “ücretli doğum müsaadesi yahut annelik muhafazası kozmik insan ve çalışma haklarından biri” olsa da, rapor kapsamında incelenen 185 ülkenin 82’si bu standartları karşılamıyor. Islahat şimdiki süratiyle sürerse, incelenen ülkelerde taban doğum müsaadesi haklarını elde etmek en az 46 yıl alacak; bu da BM Sürdürülebilir Kalkınma Amaçları’nın ilgili gayesinin 2030 yılına kadar gerçekleştirilemeyeceği manasına geliyor.
Rapora nazaran, hem anne hem de babaların iş ve aile sorumluluklarını dengelemelerine yardımcı olan babalık müsaadesi hakkının olmadığı ülkelerde yaşayan esas üreme çağındaki erkeklerin sayısı 1,2 milyarın üzerindedir. Bu hakkın tanındığı ülkelerde ise, ki bu dünya genelinde ortalama dokuz günlük bir müsaade müddetidir, kâfi değildir ve büyük bir “cinsiyete dayalı müsaade açığı” oluşturmaktadır. Babalık müsaadesi haklarının fazla kullanılmadığını belirten rapor, bunun babalık fiyatının düşük olması, toplumsal cinsiyet normları ve siyasetlerin dizaynından kaynaklandığını öne sürüyor.
Anne, baba, ebeveyn ve çocuklara yönelik ve uzun periyodik bakım da dahil olmak üzere, dünya genelinde bakıma ait ulusal kanun, siyaset ve uygulamaları özetleyen Çalışma Ömründe Bakım raporu, birtakım emekçilerin bu yasal müdafaaların kapsamı dışında kaldığının altını çiziyor. Bunların ortasında özgür çalışanlar, kayıt dışı iktisatta çalışanlar, göçmenler, evlat edinen ve LGBTQI+ üyesi ebeveynler yer alıyor. Rapor tıpkı vakitte bakım alanına yapılacak daha büyük yatırımlara ait durumu ve bunların mümkün tesirlerini inceliyor.
İncelenen ülkelerin yalnız 40’ında gebe yahut emziren bayanlar, ILO standartları ile uyumlu olarak, tehlikeli yahut sıhhatsiz işlerden korunma hakkından yararlanabiliyor. Yalnız 53 ülke doğum öncesi sıhhat muayenesi için fiyatlı müsaade hakkı tanıyor. Birçok ülkede müsaade, gelir güvenliği, ve uygun emzirme imkanları da mevcut değil.
İnsan ömrünün uzaması ve COVID-19 global salgınının tesirleri nedeniyle yaşlılara ve engellilere yönelik uzun müddetli bakım hizmetlere duyulan ihtiyaç keskin biçimde artıyor. Lakin çalışmaya nazaran, “uzun müddetli bakım hizmetleri, bireylerin sağlıklı ve onurlu biçimde yaşlanmasını sağlamak için son derece önemli” olmakla birlikte, dünya genelinde yatılı bakım, toplum temelli günlük bakım, meskende bakım üzere hizmetlere muhtaçlık duyanların büyük kısmı bu hizmetlere erişemiyor.
Rapor, daha yeterli ve toplumsal cinsiyet açısından daha eşit bir çalışma hayatını oluşturmanın çığır açıcı bir yolunu oluşturacak, üniversal erişime dayalı dönüştürücü bakım siyasetleri paketinin oluşturulmasına yönelik “yatırım yapılması için güçlü bir gerekçe” ortaya koyuyor. Cinsiyetlere yönelik eşit müsaade imkanları, herkes için genel çocuk bakımı ve uzun periyodik bakım hizmetlerine yapılacak yatırımlar sayesinde 2035 yılına kadar 299 milyon yeni iş yaratılabilecek. Kelam konusu siyaset açıklarını gidermek içinse 2035 yılına kadar yıllık 5,4 trilyon dolar (toplam yıllık GSYH’nin yüzde 4,2’si kadar) yatırıma muhtaçlık duyuluyor, ki bu fiyatın bir kısmı ek çıkarlardan elde edilecek vergi gelirleri ve istihdam artışı ile dengelenebilir.
ILO Çalışma Şartları ve Eşitlik Yöneticisi Manuela Tomei şöyle konuştu: “Çocuklara düzgün birer başlangıç sağlayacak, bayanların iş gücünde kalmaya devam etmelerini destekleyecek, ailelerin yahut bireylerin yoksulluğa düşmesini engelleyecek bakım sürekliliğini oluşturmak için, bakım siyaset ve hizmetlerini sunma halimizi yeni baştan düşünmeliyiz. Bakım konusundaki bu açıkların giderilmesi, sıhhat ve geçim kaynaklarının yanı sıra temel hakları, toplumsal cinsiyet eşitliğini ve daha yüksek seviyede temsili destekleyecek bir yatırım olarak görülmelidir”.
Konuya ait Yönetici Özeti’nin Türkçe çevirisi ile ILO Türkiye Ofisi tarafından hazırlanan Bilgi Notu ilişikte sunulmakta olup, Rapor ve ilgili dokümanlara ILO Türkiye Ofisi’nin websitesinden ulaşılabilir.
Kaynak: (BHA) – Beyaz Haber Ajansı
